上海市瞄准新赛道增进绿色低碳工业生长行动计划
（2022—2025年）
为更好效劳国家碳达峰、碳中和战略 ，发挥上海绿色低碳工业基础优势 ，培育工业生长新动能 ，制定本行动计划 。
一、总体要求
(一)基来源则
能源清洁化 。进一步提升太阳能、风能、海洋能、地热能等可再生能源以及核能、氢能等清洁能源的比重 ，拓展氨能等潜在替代能源利用 。
原料低碳化 。加速石化化工和钢铁等重点行业低碳原料替代 ，石化行业提高天然气、轻烃、生物质等原料比例 ，钢铁行业提高废钢比 ，推进冶炼历程以氢代碳 。
质料功效化 。推进质料轻量化、高强化、功效化 ，支撑新能源装备转换效率提升 ，推动新能源、节能环保等领域要害质料量产应用 。
历程高效化 。推动电机、制冷、水泵、空压机等用能系统革新提升 ，优化电力、钢铁、化工等重点行业生产工艺 ，推进数据中心新技术应用 。
终端电气化 。以电气化、智能化为导向 ，推动终端能源消费方法升级 ，提高工业、建筑、交通等领域电气化水平 。
资源循环化 。提升再生资源利用水平 ，推广以二氧化碳为原料的工艺技术 ，加大废旧动力电池梯级利用和都会放弃物协同处理力度 。
(二)主要目标
工业规� ？焖僭龀� 。到2025年 ，绿色低碳工业规模突破5000亿元 ，基本形成2个千亿、5个百亿、若干个十亿级工业集群生长花样 。
立异能力稳步提升 。围绕“新技术、新工艺、新质料、新装备、新能源” ，力争培育10家市级以上制造业立异中心和企业技术中心 ，5家研发和检验检考试证平台 ，5家大型企业研究院和新型研发机构 。一批前瞻技术和要害焦点技术取得突破 ，工艺水平显著提升 。
市场主体逐步壮大 。推进“十百千”工程 ，培育10家以上绿色低碳龙头企业 ，100家以上焦点企业和1000家以上特色企业 ，创立200家以上绿色制造示范单位 。
园区体系健全完善 。围绕氢能、高端能源装备、低碳冶金、绿色质料、节能环保、碳捕集利用与封存(CCUS)等领域 ，力争打造5家特色工业园区 ，加速培育若干家特色园区或精品微园 。
二、绿色低碳工业培育行动
(一)聚焦工业高端 ，领跑优势赛道
1.前沿技术 。支持企业连续开展低碳/零碳/负碳基础性研究 ，加大推翻性生产工艺与替代产品立异力度 � ？沟缌Χ嘣弧⑷斯す庀嘀谩⒗甯镄远趸祭谩⒎嵌趸嘉率移寮跖诺燃际醯难芯� 。加速新一代核能技术、新型高效硅基光伏电池等超高效光伏/光热技术、深远海漂浮式风电场、潮汐能等要害技术和焦点装备的突破 � ？够荡⒛堋⒌缁Т⒛艿鹊难芯� 。
2.高端装备 。推动重型燃气轮秘密害部件和效劳技术的开发应用 。加速先进核能系统和自主核能设备攻关 ，形成三代、四代核电设备部件的稳定制造能力 。推进风电驱动、叶片等焦点部件攻关 ，加速风电� ？榛杓� ，形成本钱竞争优势 。探索发动秘密害零部件、汽车、高端医疗设备等再制造业务 ，形成汽车零部件、工程机械等再制造企业集聚优势 。
3.极致能效 。推动重点用能行业技术装备立异和应用推广 ，电力行业加速复制推广超低煤耗发电技术；石化化工行业增强工艺余热、余压接纳和能量梯级利用；推进数据中心利用液冷、人工智能运维等技术降低电源使用效率值(PUE) 。推广磁悬浮制冷机、永磁空压机、高温高效热泵等高效设备 。推动数字化革新升级 ，引导企业建立能源治理中心 ，推进能源领域工业软件开发 。推广节能“一站式”综合效劳、情况污染第三方治理、情况托管效劳等新模式 。
4.低碳冶金 。支持企业攻坚富氢碳循环高炉、氢基竖炉等工艺 。做强绿色精品钢 ，牢固高能效硅钢、核电用钢、高温合金等产品技术优势 ，突破新能源汽车驱动电机和电池用钢、高能效变压器焦点软磁质料等技术 。培育低碳冶金工业生态 ，形成以氢能、新质料、智慧制造工艺装备和循环经济等为主导的钢铁相关绿色低碳工业 。
(二)推动集群生长 ，拓宽并跑赛道
5.新能源汽车 。构建要害零部件技术和产品供应体系 ，加速动力电池要害技术突破 ，推进驱动电机及控制系统集成化、高密度化、智能化生长 。发挥新能源整车龙头企业拉动效应 ，吸引一批要害零部件“独角兽”企业 。生长退役动力电池循环利用工业 ，建设本市动力电池全工业链溯源和治理接纳利用网络体系 ，增进动力电池循环利用技术、工艺、装备、工业集聚生长 。
6.氢能工业 。支持燃料电池重型卡车、公交客车、冷链物流车等多场景、多领域商业性示范应用 ，发动燃料电池系统、焦点零部件等上游工业链生长 。充分利用工业副产氢资源 ，在金山、宝山打造氢气主要供应基地；在临港、嘉定和青浦建设工业实践区 ，富厚应用场景；开展兆瓦级风力、光伏等新能源电解水制氢集成及应用示范 ，开展“氨—氢”绿色能源应用试点 。突破高能效氢燃料电池系统、长寿命电堆、膜电极、质子交换膜等要害技术 。推动高压供氢加氢设备、70兆帕储氢瓶等多重储运技术的应用 。
(三)拓展应用场景 ，抢占新兴赛道
7.绿色质料 。推动低本钱大丝束碳纤维量产、T800级以上高强高模碳纤维工业化突破、碳纤维专用树脂技术攻关 ，探索碳纤维在新型碳芯节能导线、储氢容器等领域的应用 。推广高温超导电缆 ，支持高温超导技术在核聚变等领域的应用 � ？构獯呋谖廴局卫淼攘煊虻难芯亢陀τ� 。生长低碳化工 ，推进天然气和二氧化碳制备合成气、轻烃裂解技术的应用示范 。
8.碳交易和碳金融 。依托全国碳交易系统 ，富厚市场交易主体 ，引入碳交易信用包管包管 ，建立碳普惠机制 ，引导企业不绝提升碳资产治理能力；建立和完善碳交易标准规则体系 。重点生长碳基金、碳债券、碳质押、碳包管等金融产品 。勉励生长重大节能低碳环保装备融资租赁业务 。规范生长供应链金融产品 ，有序推进碳金融衍生品立异 。
(四)增强集成立异 ，实现弯道超车
9.碳捕集及应用 。推进新一代相变型二氧化碳捕集技术应用 ，突破溶剂损耗、再生热耗等要害指标 ，降低捕集本钱 。加速二氧化碳生物、化工、质料、矿化等转化技术研究 ，推进二氧化碳制碳纳米管等高值化学品的工业化试点 ，开展万吨级二氧化碳捕集及制甲醇示范 。推动碳捕集利用与封存(CCUS)应用场景向化工、钢铁等其他行业拓展 ，加速与储能、氢能等技术的集成生长 。
10.智能电网 。加速布设新能源终端和智能电网设施 ，发挥新能源微电网、智慧减碳虚拟电厂等项目示范作用 ，推动光储直柔等智能电网应用 。推进智能电网与漫衍式能源装备向高压化、智能化生长 ，开展大容量长寿命宁静电池、固态电池等储能装置应用 。做强智慧能源效劳 ，推动光伏储能微电网技术、电池人工智能技术、锂电池储能系统、直流微电网系统的应用 。
三、特色园区升级行动
(一)以集聚生长为目标 ，加速建设氢能示范实践区
推进嘉定氢能港建设 ，形成要害零部件、系统、整车等工业集聚 ，建立氢燃料电池汽车计量测试国家级平台 ，构建氢燃料电池汽车全工业链 ，打造基础设施完善的燃料电池汽车工业生态 。依托临港国际氢能谷 ，聚焦燃料电池整车、重型燃气轮机、航空发动机制造 ，加速制氢储氢加氢一体化站建设 ，开展电解水设备的工业化和先行先试 ，开展氢能在交通、能源、建筑等领域的综合利用试点示范 。
(二)以高端生长为动力 ，全面建设“临港动力之城”
加速临港新片区全动力领域生长 ，打造航空、航天、汽车、海洋、能源“空天陆海能”动力集群 。加速工业链要害环节结构 ，生长高端动力要害零部件及成套装备的研发设计、生产制造、维修效劳等高附加值环节 。加速焦点装备产品研制 ，推进高性能航空发动机、重型燃气轮机等研发及工业化 。
(三)以立异生长为偏向 ，加速建设“宝武(上海)碳中和工业园”
依托相关企业、专业机构和工业联盟 ，聚焦富氢碳循环高炉、氢基竖炉等技术攻关 ，打造碳中和特色工业集聚先导示范 ，引进世界500强研发机构和业务板块 ，建立低碳减碳研发转化平台 ，吸引“专精特新”企业 ，引入多元化社会资本 。
(四)以低碳氢源+新质料为焦点 ，加速建设“上�；で躺吞际痉对啊�
在上�；で纬啥嘣庠垂┯δＪ� ，加大副产氢利用 ，开展沼气制氢 ，探索风能等可再生能源电解制氢 。围绕打造上海国际化工新质料立异中心 ，加速轻质高强质料、新能源质料、氢气储运质料、燃料电池质料以及二氧化碳资源化技术的孵化和应用 。推进天然气、轻烃取代煤和石油制化工原料应用 ，勉励企业提高生物基、废物基原料比例 。
(五)以梯次推进为路径 ，培育建设若干个潜力园区
结构一批潜力园区 ，加大培育提升力度 ，推动其成为特色园区或精品微园 。碳捕集利用示范园开展新一代二氧化碳捕集等技术攻关 ，推动二氧化碳制碳纳米管及复合质料等示范 。青浦氢能经济生态园构建氢能汽车工业链 。临港再制造工业园生长汽车零部件、工程机械、医疗器械、燃气轮机等装备再制造 。长兴低碳立异工业园推动潮汐能发电技术研发、LNG船生产制造 ，生长绿色海洋装备和绿色交通工业 。推动碳中和立异技术平台建设 ，发挥本市种种科创平台作用 ，加大产学研用相助力度 ，推进共性技术攻关和结果转化 。
四、工业生态完善行动
(一)打造科技立异高地
发挥高校院所原始立异作用 ，围绕共性技术、前沿技术和推翻性技术 ，加大科研攻关力度 ，打造碳捕集利用封存技术研究中心、低碳冶金技术立异中心等平台 。发挥企业立异主体作用 ，增强产学研用相助 ，提高结果转化率 。增进科技立异与实体经济深度融合 ，发挥制造业立异中心等功效平台作用 。
(二)增进工业链协同生长
发挥龙头企业刊行动用 ，提升中小企业专业化协作和配套能力 。支持企业深耕全国碳中和市场 ，以先进技术和专业效劳提升市场占有率 。打造一批绿色供应链 ，勉励焦点企业发动链上企业高端化、绿色化生长 。建设一批检验、检测、评估和认证效劳平台 ，增进行业健康规范生长 。
(三)推进标准体系建设
推进制订抵达海内领先、国际先进水平的标准 ，构建上海绿色低碳标准体系 。勉励领军企业发动上下游配套中小企业配合开展标准化事情 ，探索组建工业链标准化联盟 。
五、包管步伐
(一)强化统筹协作
市各相关部分增强协同配合 ，形成事情协力 。各区、各园区落实工业生长各项政策步伐 ，包管项目实施要素供应 。勉励企业、行业组织、研究机构等在技术攻关、产品研发、标准制定、应用示范等方面增强相助 。
(二)加大相关政策支持力度
构建支持本市绿色低碳工业生长的政策体系 ，聚焦结果转化、场景应用和项目落地历程中的瓶颈问题 ，开展先行先试 。落实国家绿色低碳生长政策 ，综合运用财务、金融、投资、土地等政策 ，充分利用国家和本市节能减排、增进工业高质量生长、战略性新兴工业等专项资金 ，支持本市绿色低碳技术突破、工业生长和特色园区建设 。
(三)加速人才步队建设
加大绿色低碳工业人才的引进和培养力度 ，形身分条理、多渠道的人才培养体系 。引进具有国际化立异力和领导力的复合型人才 ，通过工业菁英高条理人才选拔 ，遴选一批领军人才和青年英才 ，发挥高校和科研院所在培养优秀立异人才方面的作用和优势 ，扩大行业步队 。
(四)加深国际海内相助
依托长三角一体化高质量生长 ，深入推进与海内相关地区在绿色低碳生长方面的相助 。充分利用上海对外开放的窗口、桥梁优势 ，更好发挥自贸试验区、临港新片区、虹桥国际开放枢纽的功效优势 ，强化在绿色技术立异、绿色金融、应对气候变革等方面的国际相助 。
(五)增强绿色低碳引导
以全国节能宣传周、低碳日、碳博会等为契机 ，流传绿色低碳生长理念 。通过专题论坛、技术展示、交流会等多条理、多形式的宣传 ，为绿色低碳工业生长营造良好气氛 。推广应用绿色低碳技术和产品 ，增进绿色低碳消费 。